大连市心理咨询师协会

第三届四次理事会议材料

大连市心理咨询师协会关于

全面推进我市心理健康服务的决议

（2017年2月25日第三届四次理事会议一致通过）

2016年12月30日国家卫计委、中宣部等22部委印发了《关于加强心理健康服务的指导意见》。《指导意见》首次全面阐释了我国心理健康服务的宏观政策，充分体现了党和国家对心理健康服务工作的重视，对于提升全民心理健康意识，加强心理健康服务工作，落实《“健康中国2030”规划纲要》具有十分重要的意义。

《指导意见》作为心理健康服务领域的纲领性文件，为我们从事心理咨询工作和引领心理咨询行业发展指明了方向，赋予了相应的责权和政策。为积极响应22部委对加强心理健康服务所提出的《指导意见》，全面推进我市心理健康服务，现就若干问题作出如下决议：

一、总结历史经验，正确认识我们在加强心理健康服务中的使命和责任

1.在过去的十余年里，我们在心理健康服务未纳入政府经济和社会发展规划、极度缺乏政策指导的大背景下，凭着坚定的职业信念和操守、执着的工作精神探索前行，围绕心理健康服务做了大量有效工作，方向是正确的，成绩是非凡的，经验是可取的，为国家制定心理健康服务宏观政策做出了一份贡献，应予以充分肯定。十余年不懈努力的成果为我们贯彻《指导意见》奠定了坚实基础。

2.具有里程碑意义的《指导意见》是贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》的重要举措和支撑，是在总结我国心理健康服务历史经验而提炼出来的基本国策，是将心理健康服务从无序状态中解脱出来并开始进入正轨的标志。心理咨询是心理健康服务的主渠道和重要组成部分，在加强心理健康服务中具有特殊关键性的作用。

3.心理健康服务主要包括心理健康宣传教育、心理咨询、心理疾病治疗、心理危机干预等。协会的主要任务是围绕这四个方面开展专业（职业）性工作。

4.心理健康服务是行业行为，作为行业的社会组织，我们应登堂入室，履行行业监管职责和发挥桥梁纽带作用。

5.心理健康服务遵循以政府为主导，各行各业守土有责，全社会共同参与的战略方针。我们应在政府的统一领导和统筹安排下，开展各项工作。政府的愿望和期待就是我们的行动目标。

二、梳理思路，加强和开拓心理健康服务的重点工作和新领域

6.对已成熟的各项工作，诸如旨在提高全民心理健康意识的心理健康服务促进与教育；各类心理咨询和心理治疗服务；儿童青少年心理健康教育；教师心理咨询师职业资格培训；心理咨询师继续教育培训；特殊人群心理健康服务等，要在原有的基础上，通过政府给力，全面推进，扩大服务，取得更大的实效。

7.对过去开展的但缺少政策支持的重点工作要借助政策规定大力推进，主要有：协助政府和企事业单位普遍开展以实施员工心理援助计划为主要内容的职业人群心理健康服务；协助政府有关部门抓好心理危机和心理救援工作，争取将心理应急救援纳入政府应急工作序列，以发挥心理救援队的作用；协助政府搭建基层心理健康服务平台，重点是协助城乡社区建立心理咨询工作站；将心理咨询纳入临床治疗；推进中小学“客座班主任”制度等。

8.努力开拓心理健康服务的新领域。主要有：协助各行业建立健全心理健康服务网络，重点协助机关企事业单位建立心理健康辅导室；协助政府有关部门及其下属机构抓好老年人、妇女、儿童和残障人心理健康服务；协助政府有关部门抓好心理健康人才队伍建设，开展心理咨询师注册试点工作；举办各种类型的心理健康培训，颁发相应证书等。

三、参与政府相关工作，发挥协会组织的桥梁纽带作用

9.协助政府部门制定行业技术标准和规范，建立行规行约和行业自律制度。

10.在政府有关部门的领导下，制订心理健康服务机构和人员登记、评价、信息公开等工作制度。

11.协助政府建设一批心理健康服务示范单位。

四、抓好协会自身建设，为承接行业监管职能做好准备

12.加强协会领导班子建设，整顿协会组织，以适应协会开创工作新局面的需要。

13.改组分支机构，强化作为，以适应全面推进心理健康服务工作的需要。

14.加强常设机构和工作班子建设，以适应新常态的需要。

15.做好承接政府职能转移的各项准备工作。实现对行业的监管，规范心理健康服务机构从业行为，提升服务质量。定期对心理健康服务机构进行评估，向行业主管部门提出违规者惩戒和退出建议。

五、加快行动，发挥协会的先锋带头作用

16.我们应充分认识到自己的使命光荣、任务艰巨、责任重大，对坚守了十余年的心理咨询专业（职业）工作更应充满信心。现在，方向和任务已明确，政策已下达，万事俱备，只欠我们敢当善为的东风。我们应珍惜来自不易的大好局面，不忘初心，继续前行，为全面推进我市心理健康服务再立新功。

17.我们应清醒地看到我国心理健康服务尚处于发展的低级阶段，落实《指导意见》精神还需要自上而下的艰苦努力。但我们不能等靠，应以积极的态度和只争朝夕的精神，从自身做起，快速推进文件精神的落实。

18.协会和各分支机构应筛选项目，按照文件确定的职责部门分工主动上门洽谈，取得支持与合作，并咬紧目标，达到理想效果。

协会完全响应22部委对加强心理健康服务所提出的指导意见。

协会号召全体会员和广大心理咨询工作者立即行动起来，积极投入到全面推进我市心理健康服务新的伟大历史征程之中。

协会鼓励各分支机构和团体会员单位先行先导，创造经验，鼓励各种有利于加强心理健康服务的创新思路和创新举措。

协会支持心理健康服务业界的机构与协会携手建立健全我市社会心理健康服务体系，提升服务质量。

让我们团结起来，为努力提升全民心理健康意识和素养、建设健康大连而努力奋斗！我们的目的一定要达到，我们的目的一定能达到！